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溫市華埠獲準向上發展

  2010-01-27 11:21  環球華報
【環球華報記者 楊梅】溫哥華唐人街是加拿大最大、北美第二大的唐人街(僅次於美國舊金山),約有一百年曆史。曆經世紀風雨洗禮而沉澱下來的文化底蘊和獨具特色的魅力,使得溫市華埠持續成爲來自世界各地的遊客心往神馳之處,同時,它的未來發展也時刻牽動着本地華僑華人的心。據最新消息,在曆時6年的商議争論後,溫市議會終于同意華埠特定區域加高建築高度,這一決定勢必對華埠未來的發展走向産生影響。

拍闆定案:華埠建築可高至15層150尺


溫哥華唐人街
在昨天(26日)舉行的溫哥華市議會會議上,市長羅品信(Gregor Robertson)和議員們均同意,允許華埠建築的高度一般情況下高至120尺,少數的新增建築最高甚至可達到150尺,約相當于12至15層樓高。

而舊有的華埠建築高度,最高隻能去到90尺,相當于9層樓的高度。

決定旨在支持華埠經濟複興

羅品信市長稱,适度加高華埠建築高度,意在保留華埠文化遺産的同時,爲在該區域做生意的企業店家帶來新的常住人口和消費顧客。

羅品信指出,華埠經濟的健康成長是溫哥華市整體發展中的重要一環,“我們清楚地聽到了來自華埠商業和社區領袖們的聲音,他們希望市議會在保護社區傳統與營造和支持新時代下的商業機會與發展兩者之間達緻平衡”。

羅品信表示,過去幾年中,市議會既聽到了人們不歡迎高層建築的強烈而清楚的聲音,也聽到了不能容忍華埠現狀持續下去的呼聲。“我相信今日的決定在兩者之間取得了平衡”。準許建築高度的适度增加,将爲華埠商業帶來較爲穩定的消費群,爲那些希望遷入到這個社區的家庭提供居住空間,最終幫助華埠實現經濟繁榮。

争議不絕: 建築高度争議曆時6年

改变华埠建筑物高度标准的动议由温市议员雷健华(Raymond Louie)提出,他希望能够藉此增加在华埠的可负担房屋的数量。


温哥华唐人街
不过,在昨日有关议案正式通过之前,相关的咨询、商讨、争论已持续了长达6年之久。最早,市政府职员在一份关于温市唐人街历史遗产保留区域建筑物高度的报告中建议,片打街(Pender St.)上建筑物的高度可以最高达到7层楼的高度。而片打街街以南至裕仁街(Union St.)、哥伦比亚街(Columbia St.)和歌雅街(Gore Ave.)之间的地段,通常情况下建筑物高度标准尺度可以适当放宽,允许7至9层楼的高度。通过区域重新划分,有些地段的的建筑物可提升到12层楼的高度。

过去数年来,市府职员就上述华埠建筑物高度和式样的话题数度征询公众意见,去年,他们甚至提出了一项建议,将华埠建筑物高度一下子提高到最高30层楼的高度。此方案一度曾在华埠掀起巨大波澜,人们担心如此高的楼宇,将令该区域的低矮楼房和传统文化特征完全被遮掩覆盖。

最后,他们将放宽尺度进行了适度调整,允许在特定区域,即阿伯特街(Abbott St.)与片打街之间、 卡路街(Carrall St.)与片打街之间,以及在哥伦比亚街奇化(Keefer St.)三角带背面的一处方位,修建最多3栋15层楼高的建筑。

有称新标准仍不足够

不过,温哥华华埠商业促进会主席霍启恩对此并不满意,他指新的楼高标准不能提供充分的新建居民住宅楼的空间,亦即是说不能遏制20年来华埠地区的经济衰退之势。

霍启恩在接受《温哥华太阳报》采访时称,15层楼的高度不足以吸引楼盘开发商,而没有新的常住人口进入并成为消费的保证,许多华埠商人将撤离这个文化遗产区。“华埠不是博物馆”,他说道,由于市议会决议缺少切实可行的解决办法,他所在组织的成员将永久地离开华埠,“他们已经失去信心和希望”。霍启恩并且认为,温市华埠在文化上是富有的,而在商业上则是贫穷的。

有叹决议来得太迟

时事评论员温建功自1983年起在华埠开设牙医诊所,见证了华埠从兴盛到衰落的过程。他分析说,华埠沦落到今天如此冷清惨淡的地步,一个最重要的原因,在于华埠被列为历史保留区,各方面订立了诸多限制,结果让有心前来发展的人裹足不前。

他说,最能说明问题的例子是,1989年时,以冯永发为首的一班实力雄厚的香港发展商,动了心思要在华埠投资,因发现华埠限制太多,营商多有不便,便转往列治文打造香港仔中心,也就是现在的时代坊(Aberdeen Centre)。在他的带动下,越来越多人跑去列治文发展,华埠反而被冷落了。

温建功说,市议会准许增加建筑楼层高度,称得上是“天大的好事”。可惜的是,这个好事来得太晚了。“如果早20年做这件事,今日的华埠可能旺过列治文”,他叹息道。

文化保护团体齐声叫好

华埠历史保护联盟(the Alliance for the Conservation of Historic Chinatown)欢迎温市议会的决定。该联盟成员、大温中华文化中信行政助理潘雄锋(Terence Pun)感谢市政府方面摈弃了之前的30层楼高的方案,“我们不是反对在这个区域的高楼本身,而是反对那些可能直接损害华埠特色的建设”。不过该联盟仍对3栋15层高的建筑的许可方位持异议,他们担忧这些建筑会给华埠具有标志性意义的中山公园景观带来阴影。

一直致力于将华埠列入联合国世界文化遗产的传统建筑协会主席马清石对市议会通过的华埠建筑高度标准表示满意,称其“非常合理,完全可以接受”。

马清石并且澄清说,以他的了解,市议会并未批准在奇化三角区一带建15层楼高的建筑,而是打算另行在片打街以南的方位再找二、三处规划建15层楼高的建筑。他说,中山公园、中华文化中心和周边颇具特色的建筑,不应该被淹没于高楼大厦的阴影之下。希望华埠未来较高层的楼盘建筑选址,勿接近片打街。

反贫穷人士发出批评

卡内基社区行动项目组织(the Carnegie Community Action Project)的反贫穷活跃分子皮特斯(Wendy Peterson)称,市议会的决议将导致在温市中心东段增加更多的高级公寓,并进一步哄抬起该区域地价,逼走那些低收入的租客。

她促请市议会暂停执行新的建筑高度标准,直到一项关于新的高级公寓,包括伍德沃德的重建工程,将对该区域的租房可承受度的研究宣告结束。

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